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경상북도 김천시가 지원 중심 복지를 넘어 시민 생활에 가까이 다가가는 ‘복지 공동체’를 만들고 있다.
시는 6일 먼저 대상자를 찾아 현금 지원만 하는 것이 아니라 필요한 서비스를 바로 연결하는 복지 선순환 구조를 통해 정책 실효성이 높일 방침이라고 밝혔다.
김천시는 국가유공자와 유가족을 더 배려하고 보훈 정책을 강화한다. 충혼탑 일대 환경을 정비하고 위패실을 리모델링해 추모 환경을 개선하고, 경북최초로 시립추모공원에 국가유공자 전용 봉안시설을 만들었다.
시는 참전명예수당·보훈예우수당·유족 지원금을 단계적으로 올려 생애 전체를 다루는 지역 보훈복지 체계를 만들고 있다.
복지 정책 설계 방식도 바뀌고 있다. 시는 2023년부터 전국 최초로 직접 지역사회보장조사를 시작해 시민의 요구와 만족도를 모아 데이터로 만들어 왔다. 이 데이터는 복지 정책에 반영해 조사 기반 복지 정책 설계의 실효성을 높인 결과, 지난해 경북도 평가에서 특별상을 수상했다.
민간과의 연계를 강화한 ‘김천형 복지 모델’을 선보이고 있다. 올해 출범한 김천시사회복지협의회는 지역 복지기관 간 협력과 자원 연계를 담당하면서 공공 복지의 사각지대를 메워주고 김천복지재단은 긴급지원과 간병비 지원을 통해 공적 제도가 닿지 않는 부분을 채워주고 있다.
시는 복지 전달 체계의 정확성을 높이기 위해 사회보장정보시스템을 바탕으로 기초생활보장과 기초연금을 받는 사람들을 정기적으로 조사하고 수시로 확인하고 있다. 시는 여러 공적 자료를 연결해 복지 대상자 자격 관리를 더욱 철저히 하면서 기존 기준에서 제외됐던 복지 대상자를 적극 발굴·선정할 계획이다.
경북사회복지공동모금회와 함께 추진하는 ‘희망나눔캠페인’을 통해 모인 성금이 매년 증가하고 있다. 이는 시민과 기업의 기부가 취약계층 지원으로 이어지는 선순환 구조로 성금이 지역 내 복지 재원으로 만드는 시민 참여기반의 나눔 문화로 확대되고 있다.
의료와 돌봄을 함께 제공하는 재가의료급여 사업을 추진한다. 이 사업은 장기 입원 수급자가 지역으로 돌아가는 것을 돕기 위해 다양한 방문 돌봄과 생활 지원을 연결해 재가 생활을 안정적으로 유지하도록 지원한다.
시는 보건복지부 주관 2025년 자활분야 전국 우수 지자체 평가에서 장관상을 수상했다. 자활사업을 통해 저소득층의 자립 기반을 강화하고 창업을 지원해 일자리를 제공하고 탈수급을 동시에 유도해 나갈 방침이다.
김천시 관계자는 “보훈부터 돌봄·자활·나눔을 모두 포함하는 통합 복지 체계를 만들 계획이다”라며 “시민이 직접 체감할 수 있는 ‘김천형 복지정책’을 더욱 강화해 따뜻한 체감형 복지공동체 수준을 높여 나갈 것이다”라고 밝혔다.
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